年关将至，多地出台倡导、鼓励外来务工人员春节“稳岗留工”的政策措施，抢开局、稳增长，引发广泛关注。

记者留意到，上海、江苏、浙江、福建等多地先后推出了“稳岗留工”政策，除了发钱补贴给到企业以及一线员工，在社会福利和文娱活动方面也推出优惠“花样留人”。

各地“稳岗留工”进行时，政府部门及企业的优惠政策下，有制造业、快递业和外卖业一线员工向记者直言，他们被补贴所吸引，期待“在春节期间赚到更多的钱”。有学者向记者分析指出，春节期间大城市普遍面临用工人手紧张的局面，今年各地春节“稳岗留工”是为了城市运行关键岗位的保障，以及在经济工作中抢抓机遇、提振信心，政策方面也有了更多“真金白银和真情实意”。

(资料图片)

元旦过后，各地企业加紧生产，赶制订单，力争“开门红”。新华社发

多地出台政策“真金白银”补贴

记者注意到，近一个月以来，为支持春节期间“稳岗留工”，全国多地先后出台相关政策，“真金白银”对企业及员工进行补贴，有地区对节前留岗职工最高奖励达3000元。

2022年12月24日，上海市印发了《关于支持本市相关行业和企业稳岗留工有序运行若干政策措施的通知》，鼓励电商平台和邮政快递企业持续提供快递、外卖服务。《通知》指出，2022年12月25日至2023年1月27日期间，对重点监测的电商平台和邮政快递企业，给予上岗工作的一线人员每人每天60元补贴；特别的，对元旦期间和春节期间上岗工作的一线人员，给予每人每天150元补贴。鼓励重点工程建设施工项目不停工、少停工，在补贴期间，当日实际上岗人数达到2022年11月末实际上岗人数80%以上的重点工程建设施工项目，给予上岗工作的一线人员每人每天100元补贴。补贴经费由市、区两级财政共同保障。

同在去年12月，福建省泉州市也出台了留泉返泉十三条措施，鼓励外来务工人员留泉过年。对经当地工信部门认定，采取措施稳定职工队伍、2023年春节当月保持连续生产的重点企业，以2023年1月份该企业参加失业保险职工人数为基数，按1000元/人的标准进行奖补。每家企业奖补金额最高不超过15万元。此外，在春节前组织规上企业开展返乡职工“千里送暖”活动，对部分留泉职工家庭发放1000元慰问金；鼓励留泉务工人员参加职业技能培训，最高补贴3000元。

2023年1月，江苏省苏州市也出台了《关于支持稳岗留工保障经济有序运行的指导意见》，鼓励各地按照生产经营实际需要，采取发放“留岗红包”改善就餐条件、就近安排文娱活动等措施，以岗留工、以薪留工。对符合相关要求的外卖快递配送平台，达到相应配送单量要求的在岗一线从业人员每人每天补贴50元。春节期间重点企业安排非苏州户籍职工在苏过节的，按不低于每人500元的标准给予企业慰问补贴。江苏南京也出台了春节留工11条措施，加大稳岗补贴力度、保障市场物资供给、实施机构招工奖励、奖励“开门红”工业企业。

近日，浙江省绍兴市明确实施2023年“抢开局、稳增长”十二项举措。其中在稳岗留工方面，绍兴推出十条举措，包括一次性发放价值800元的“新绍兴人”消费券、“年货邮到家”温暖礼包等。另外，政府鼓励企业通过发放红包、改善工作条件等方式，吸引员工留绍过年。浙江义乌则提出，春节期间连续生产的规上工业企业，若2023年一季度营业收入到达1000万元以上且同比有所增长的，每家企业奖励10万元。

他们选择留岗过年

在上述政策吸引之下，浙江上虞颖泰精细化工有限公司员工高云峰，已经决定今年和妻子留下过年。

他们来自河南，今年已早早打电话回老家向父母说明了情况，争取父母的理解。他向记者算了一笔帐，“算上绍兴政府给予的留绍过年补助，以及企业给员工发放的加班工资及补助，单是春节期间，将近10天，平均每名一线员工能增加3000元收入；春节后，还有开工红包和交通补贴，自己到时累计能拿到5000元补贴和奖励。”

上虞颖泰精细化工有限公司人力经理仓明明告诉记者，该公司现有员工700余人，其中外地员工占到了四分之三。“市里‘稳岗留工十条’政策出台后，公司第一时间响应政府号召，出台了奖励政策，在前几年的基础上，进一步加大福利。目前已有400多名员工自愿留下来过年。”

作为保供保通保畅的快递业从业者，今年26岁的顺丰快递员李伟，也早早做好了留岗的准备。他来自湖南邵阳邵东田塘村，来广州已经8年，之前一直在工厂打工，一年前开始转做快递员，和去年一样，他打算在春节后再找时间回老家。他向记者坦言，促进他“留岗过年”最直接的动力，是希望在春节期间赚多点钱。

他向记者表示，按照往年的经验，春节期间的前3天他可以获得平日的5倍工资，而后4天也能获得平日的3倍工资。“这样一个月下来，可以赚到将近双倍的钱，这将是非常吸引人的收入。”李伟说，他来自单亲家庭，父亲身体不好，目前他老家的自建房正在装修，他希望尽快赚更多的钱，让亲人过上更好的日子。

在重庆做饿了么外卖骑手已经7年的孙冰涛来自山东，今年他也选择了留岗过年。让他决定留下来，除了在春节期间可以获得更丰厚的收入，还因为这份工作让他“安心”。

孙冰涛介绍，目前其所在平台已经发放了3轮防疫物资，包括口罩、抗原试剂、食品补给等，这让常在外面跑的他，不用再为防疫物资发愁，也能更安心工作。“春节不回来老家，其实也考虑到父母年迈，不想带给他们感染的风险。”他说。

该外卖平台相关负责人向记者介绍，在各地相关部门的倡议下，作为重点保供行业的外卖业，运力也在不断扩大。数据显示，该平台全国近一周新增骑手注册量环比增长近100%，“在春节期间我们也会继续响应号召，做好外卖骑手的保供工作。”

企业表态将推出保障措施

多地出台政策促进“稳岗留工”的背景下，不少企业也推出面对一线员工的激励政策。

糕点行业品牌鲍师傅相关负责人向记者表示，其在全国拥有超过100家直营门店，过年期间每个地区会筛选部分门店继续营业，会有部分员工留下驻守，目前对应门店以及员工还在筛选。为响应各地“稳岗留工”的政策，鲍师傅公司往年会把春节期间的营业利润按一定百分比分配给员工，作为对员工驻守门店的激励。

广东国美水产食品有限公司总经理曹洛丁告诉记者，目前各地的餐饮业逐步恢复，也带动该公司的线上生意好起来，“我们春节前也都在赶货，预计持续到腊月二十七，腊月二十八放假”。曹洛丁介绍，为了让员工安心投入工作，该公司出台了一系列补助政策，包括提供每天的工资补贴，还有加强住房和伙食保障，“加大对员工牛奶、鸡蛋等营养的供应”。

中通快递方面介绍，正加快统筹全网资源，保障平稳渡过业务高峰，通过成立设立帮扶基金、加强人员招聘、调配各方运力等方式，帮助网点恢复产能，保障寄递渠道通畅。其中，中通快递广州管理中心加大对网点和快递小哥的激励和关爱，以增加派费、优化排班、发放返岗补贴、保障网点用药需求等方式，调动快递员康复返岗积极性，保障寄递渠道畅通，同时开展应急值守、组织协调、资源调配、消杀防护、物资采购发放等服务保障工作，为区域网点做好后勤保障。“这些措施将持续至今年春节。”

美团方面也向记者表示，为了鼓励更多外卖骑手在春节留岗，平台增加配送补贴投入，设置了多项春节奖励活动。有配送站长告诉记者，“从去年11月到春节这段时间，平台各种奖励金确实多了不少，一个跑单还过得去的专送骑手如果今年过年留岗，比平时多拿个几千块也不是难事。”

春节用工紧张多地“花样”留人

中国人民大学公共管理学院教授马亮认为，多地给予留守过年的务工人员“真金白银”的补贴，是实惠的暖心之举。

他向记者分析，春节期间大城市普遍面临用工人手紧张的局面，特别是保障城市运行的关键岗位，需要加强人员保障。

元旦假期后，贵南高铁独山东站工人正在加紧建设。新华社发

“为激励务工人员就地过年，需要推出有含金量的政策，否则可能难以吸引到足量的人员。响应政府号召选择就地过年和春节假期加班的人们，牺牲了阖家团圆的宝贵时光，理应给予他们相关的奖励。” 马亮说。

记者注意到，除了发放真金白银的补贴，今年许多地方还提供了包括免费交通、景区免门票、组织假期活动、提供流量礼包等多样化的福利来“花样留人”。

如江西庐山，当地鼓励企业和各级工会组织采取多种形式关心关爱在庐外来务工人员，引导庐山市规上（限上、重点项目）企业外来务工人员领取旅游消费券、春节期间（2023年1月21日—1月27日）免门票游庐山。

江苏南京则将关心放到了留守人员子女身上，以解留守人员的后顾之忧。当地提出，将通过多种方式组织丰富多彩的假期活动，让留守人员子女度过开心充实的寒假。开展“南京国际消费节·冬日暖心”系列文化旅游服务活动，鼓励各景区、场馆、场所向留宁人员免费开放。

在无锡，春节假期期间，市、区属国有景区对在锡就地过节企业职工和劳务务工人员免费开放。鼓励电信、移动、联通运营商为留锡人员提供流量礼包等服务。春节期间，发放“公交券”“地铁券”，让外地留锡职工可免费乘坐公交、轨道交通等公共交通工具。

江苏苏州推出系列暖心活动，春节期间，苏州国有景区将实行免费开放，市民可免费乘坐公交、轨道交通。苏州还组织非遗项目传承保护单位、非遗项目传承人开展“非一般的兔年”系列活动，推出非遗送福袋、非遗技艺体验、非遗讲座等活动，开展猜灯谜、扎苏灯等民俗体验活动，全市公共文化场所也将照常开放，并举办具有“江南文化”特色的展览、论坛、讲座等。

马亮向记者指出，和往年相比，今年留人过年的目的不同，是为了城市运行关键岗位的保障，以及在经济工作中抢抓机遇、提振信心。因此，之前的就地过年奖励政策更多是普惠性的、大规模的，而今年则应注重将政策的着力点放在重点领域和关键岗位，使补贴政策更有靶向性和精准性。

“今年在‘稳岗留工’方面有了更多‘真金白银’和真情实意，让留下来为城市服务贡献的人们，感到了更多尊重和幸福感。”

采写：南都记者 余毅菁 杨天智 陈燕 郑璇真

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